Буџетски систем и њени принципи

Буџетски систем земље подразумеваскуп мјера за акумулацију, дистрибуцију и коришћење средстава усмерених на имплементацију критичних социјалних програма, пружање механизама управљања, као и побољшање благостања грађана.

Главни финансијски документ земље јеДржавни буџет, који је одобрила влада за текућу годину. Ако узмемо у обзир Руску Федерацију, онда буџетски систем укључује три главне компоненте:

1. Савезни (републички) буџет.
2. Буџет субјеката федерације.
3. Локално.

У републичком буџету, свесредства која долазе из различитих извора и подршка најважнијим областима управљања, задовољство социјалних потреба, одржавање војних капацитета земље, одржавање апарата државне управе. Поред тога, дио средстава се додјељује буџетима нижег нивоа по потреби.

Према структурном критеријуму, две су главнеделови: приходи и расходи. Први се формира пријемом обавезних плаћања и укључује различите изворе. Расходни део одражава механизам за додјелу акумулираних средстава према унапријед одобреном плану. Приликом предвиђања буџета за наредни период потребно је придржавати се стабилног биланса супротних чланака. У пракси је изузетно тешко и често немогуће постићи равнотезну позицију.

У вези са тренутним стањем економије, буџетомје у дефициту, дакле, прилив средстава је много мањи од њеног одлива. Влада одређује ограничење величине дефицита, чији вишак може довести до негативних посљедица. Затим се примењује мера утицаја, као што је секвестрација. То подразумева смањење трошкова државе у свим сферама својих активности. Изузети су само појединачни чланци заштићени важећим законом.

Важно је напоменути таква начела буџетског система:

• Принцип јединства подразумијева постојање једног засви субјекти привреде правног оквира, који претпоставља одређени ред трошења средстава, јединствене принципе за финансирање различитих грана управљања, јединствене облике насеља не само код уговорних страна, већ и са државним органима.
• Требало би уредити буџетски систем земљетако да свако овлашћено тијело јасно зна њихова права и одговорности. Нарочито се односи на формирање и расподелу буџета свих нивоа. То значи да нижи нивои имају право да управљају трошковним дијелом по сопственом нахођењу, уколико донета одлука није у супротности са нормама закона.
• Принцип независности значи свебуџети имају право да формирају сопствене изворе прихода, утврђују потребе и количину плаћања неопходних за реализацију критичних социјалних програма.
• Принцип комплетности рефлексије кретања финансијских средставаресурси подразумијевају пажљиво одржавање документације са потребним детаљима, омогућавајући у потпуности процјену величине пријема средстава из сваког расположивог извора и обима њихових трошкова. Стога, надзорна тела имају прилику да прате адекватност и поштеност расподеле финансијских средстава на сваком нивоу.

Поред тога, буџетски систем требапоштовати принципе транспарентности, поузданости, ефикасности и равнотеже. Тако, одлука на било ком нивоу, требало би да буде отворен за свакога ко жели да упозна корисника, а овај финансијски планови за наредни период извештавања, редовно и објављени у специјализованим часописима.

И у закључку можемо рећи тај буџетсистем је прилично сложен сет различитих организација чији је циљ побољшање благостања грађана, као и репутација земље на међународном плану.